鞠建东：中国推动资本账户开放时，可考虑建立资本跨境流动“防火墙”

清华大学五道口金融学院讲席教授、国际金融与经济研究中心(CIFER)主任鞠建东近日在京表示，中国实现资本账户开放一定是“顶层设计+摸着石头过河”，可考虑在资本账户开放时，建立一个资本跨境流动的“防火墙”，也要选择适当时机，比如说在人民币汇率在升值区间时选择有序推进资本账户开放。

清华五道口首席经济学家论坛“首席月度讲座”近日在京举行，由鞠建东撰写的《大国竞争与世界秩序重构》在活动时发布。

鞠建东认为，人民币若要成为国际货币，那么资本账户就一定要开放。也要看到，如果资本账户开放，资本外逃、金融危机的风险就可能加大，但若资本账户不开放，又有可能被金融封锁。

“所以我们在2024年这样一个十字路口所面临的挑战，是防范金融危机与金融制裁的双风险，这是我们现阶段面临的大国竞争最重要、最基本的挑战。”

对于前述理论探索，鞠建东表示，中国推动资本项目开放需要进行理论探索。货币技术方面要有突变型创新。例如，数字货币领域就存在突变型创新，有金砖国家数字货币支付平台、货币桥项目等，“我觉得建立数字货币跨境支付平台也是我们在货币技术上重要的创新。”

如何摸着石头过河？鞠建东建议，可以找9个地方政府、9个金融机构、9个企业、9个高校，作为推进资本账户开放、跨境数字货币支付的试点。一方面需要有顶层设计的讨论，另一方面也应该有试点。