现代生产性服务业是发展新质生产力的重要引擎。20日,民建重庆市委会、民盟重庆市委会、民进重庆市委会、农工党重庆市委会、九三学社重庆市委会、台盟重庆市委会共同提出《关于大力推动现代生产性服务业高质量发展的建议》(以下简称“建议”)提案。重庆市发展和改革委员会、重庆市经济和信息化委员会等8部门现场办理和回复该提案,多方共谈现代生产性服务业高质量发展之道。
现代生产性服务业是一种以人力资本、知识资本和技术资本为重要投入要素的实体经济形态,是现代化产业体系的重要组成部分,也是现代经济增长的重要动力。
2025年重庆市政府工作报告中指出,2024年重庆市现代生产性服务企业提速发展,国家级工业设计中心增至11家,全市工业设计服务类企业超过1500家。国家检验检测高技术服务业集聚区新增机构18家。A级以上物流企业突破100家。软件和信息服务业“满天星”行动计划深入实施,新增软件企业超过6400家、主营业务收入预计达到4200亿元、从业人员突破43.7万人。
然而,民建重庆市委会、民盟重庆市委会、民进重庆市委会、农工党重庆市委会、九三学社重庆市委会、台盟重庆市委会在走访调研中发现,重庆现代生产性服务业发展在取得阶段性成果的同时,对标现代化新重庆建设要求,在产业能级、要素支撑等方面仍存在差距。主要问题表现在“集聚融合”效应不强、“平台支撑”作用不显、“要素保证”强度不够、“内外协调”开放不足等方面。
如何推动现代生产性服务业高质量发展?建议指出从四方面发力,一是抓实经营主体培育,推动产业发展“集聚化”;二是夯实平台载体建设,引领产业转型“高端化”;三是提升要素保障水平,实现发展环境“绿色化”;四是扩大协同开放格局,助力产业跃升“国际化”。
“现代生产性服务业具有空间集聚、业态聚合的特点。”重庆市发展和改革委员会副主任朱江说,“我们将推动企业集中布局、资源集约利用、功能集成优化,因地制宜打造生产性服务业集聚区,评选一批特色‘星级’楼宇,支持一批重点项目建设。”
重庆市人力资源和社会保障局副局长胡京称,将继续推进人力资源服务平台建设,加强国家级人工智能人力资源行业基地申建对接,提升金融领域人才服务能力;强化生产性服务人才培训,推进高层次人才智慧服务港建设,支持生产性服务业人才以“绿色通道”参与职称评审,助力人才创新创业。
重庆市大数据应用发展管理局副局长景根元表示,将推动各部门基于核心业务和特色领域,建设一批生产性服务业典型应用场景,鼓励支持链主企业打造标杆场景,打造20个数据特色应用场景、10个高质量数据标注典型案例。
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