中国国家税务总局局长胡静林28日在北京介绍,“十四五”时期,中国经济平稳增长,税务部门累计征收的税费收入预计将超过155万亿元(人民币,下同),占全口径财政收入的80%左右。
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其中,税收收入将超过85万亿元,比“十三五”期间税收总额多13万亿元;随着2020年社会保险费、2022年土地出让金等征收职责划归税务部门,税务部门“十四五”期间累计征收的社会保险费和土地出让金等收入将超过70万亿元,经济社会发展和民生改善的财力基础不断夯实。
“十四五”时期,中国税收收入规模稳步增长,结构不断优化。胡静林表示,从行业结构看,占比最大的是制造业税收,近年来均保持在30%左右,反映出以制造业为代表的实体经济在税收上的“压舱石”作用;增速最快的是信息软件和技术服务等现代服务业。到今年上半年,全国涉税经营主体突破1亿户,比2020年净增加3000万户,显示出市场活力足、韧性强。民营经济发展稳中有升,县域经济销售额、省际间贸易销售额占全部销售额的比重提升。同时,直接税所占比重提高,税收调节分配功能在增强。
胡静林介绍,税收数据显示,新质生产力加速成长,区域发展更为协调,绿色转型不断加快,开放水平持续提升,共享红利加快释放。2021-2024年,国家在养老、托幼、医疗、教育等领域实施的惠民税收优惠政策,年均减免税增长11.7%,有力促进了民生改善,消费需求稳定增长。
28日在国新办举行的新闻发布会上,胡静林还介绍,经济决定税收,但税收还会受到减税降费、价格变动、税源结构等因素影响,造成经济与税收不完全同步。GDP增速以不变价计算,税收收入以现价计算。从过去10年看,PPI(工业生产者出厂价格指数)的增减会带来税收收入的同幅度增减。对税收贡献相对较大的房地产等传统行业增速下降,带来相应税收增速放缓甚至减收;“新三样”等新兴行业发展势头好,但是税收总体规模较小,而且享受的优惠政策较多,现阶段对税收增长的拉动作用还不够大。剔除这些因素后,税收收入与GDP增速大体是匹配的。(完)
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